Myni Gmeind Stammtisch

Das Potenzial für Digitalisierung ist, gelinde gesagt, noch lange nicht ausgeschöpft, obwohl Migranten und Flüchtlinge sehr digitalaffin sind. Wir hatten aber die Möglichkeit, Erich Helwin, der sich privat für die Unterstützung von Flüchtlingen in Riggisberg/Gurnigelbad einsetzt, und Deniz Ökmen, Fallbearbeiter im Bereich Asyl- und Migrationswesen in Affoltern am Albis, als Referenten zu begrüssen.

Erich Helwin gab einen Einblick in seine Arbeit und die Situation in Gurnigelbad, einem Ort etwa zehn Kilometer von Riggisberg entfernt, der durch öffentliche Verkehrsmittel schlecht erschlossen ist. Dies führt dazu, dass die dort lebenden Menschen – derzeit mehr als 160 Bewohner, hauptsächlich Afghanen, Kurden und Türken – ziemlich isoliert sind. Helwin beschrieb, wie er und andere Freiwillige die Bewohner unterstützen, indem sie unter anderem Transporte nach Riggisberg anbieten, bei der Wohnungssuche helfen und regelmässig zu einer kostenlosen Kleiderbörse fahren. Die Kommunikation mit den Flüchtlingen erfolgt hauptsächlich auf Deutsch und Englisch, wobei bei Sprachbarrieren auf Übersetzungstools wie DeepL, Google Translate und Microsoft Translator zurückgegriffen wird, die sehr gut funktionieren. 

Diskussionen über die Digitalisierung von Prozessen mit den Erfahrungsträgern offenbarten, dass noch erheblicher Verbesserungsbedarf besteht. Die bestehenden Fallmanagementsysteme sind zwar bereits sehr gut, aber die mangelnde Kompatibilität zwischen verschiedenen Systemen stellt ein ernsthaftes Hindernis dar. Die Forderung nach Schnittstellen zu den Serviceportalen von Gemeinden und Kantonen wurde laut, ebenso wie der Bedarf nach klareren und konsistenten Prozessen.

Insgesamt wurde deutlich, dass noch viel Spielraum zur Digitalisierung und digitalen Transformation besteht. Auf einer Skala von 1-10 befinden wir uns vermutlich auf einer 3 (10 wäre das Beste). Es wurde betont, dass staatliche Anstrengungen notwendig sind (was mit der Digitalen Verwaltung Schweiz zunehmend geschieht), um effizientere und effektivere Lösungen zu fördern und Ressourcen besser zu nutzen. Die Erfahrungen und das Engagement von Freiwilligen können hierbei helfen, praxisnahe Verbesserungen zu erreichen und den digitalen Wandel voranzutreiben.

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Die Präsentationen wurden von der Gemeinde Root, repräsentiert durch Michael Lütolf (Rektor, 13 Kameras), und der Gemeinde Auw, vertreten durch Stefan Schumacher (Gemeindeschreiber, 5 Kameras), gehalten. Die Veranstaltung wurde von Rolf Riedo, Swisscom Broadcast, moderiert. Dabei wurden zwei verschiedene Anwendungsfälle vorgestellt. In der Gemeinde Root wird das Schulgelände überwacht, um wiederkehrenden Beschädigungen und Vandalismus entgegenzuwirken. Diese Massnahme zeigte positive Wirkungen, und es wurde auch der Prozess dargestellt, wie mit den Tätern verfahren wird. 

In der Gemeinde Auw wird ein öffentlicher Bereich überwacht, wobei die Anwendung direkt von der Regionalpolizei bedient wird. Polizeilich konnten Vandalen überführt werden. Beim Werkhof konnten durch die Erfassung von Autonummern illegale Müllablagerungen aufgeklärt und die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden. 

Nach den Präsentationen folgte eine lebhafte Diskussion, in der auch die Bedeutung der Kommunikation mit der Bevölkerung hervorgehoben wurde. Es gab jedoch auch Überlegungen, ob die Sachbeschädigungen sich lediglich verlagern könnten. Die Nachbargemeinde Gisikon meldete sich, die nun aufgrund vermehrter negativer Vorfälle die Einführung von Videoüberwachung in Betracht zieht.

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Digitale nachhaltige Ortsplanung am Beispiel von Burgdorf, Hergiswil, Celerina oder Zug. Tobias Lüscher, CEO von LUUCY AG, und Mark Imhof, Leiter der Stadtentwicklung Burgdorf, demonstrierten eindrucksvoll die Möglichkeiten.

Es war ein aufschlussreicher Erfahrungsaustausch mit vielen praxisnahen Inputs, welche in der Video-Zusammenfassung nachgeschaut werden können. Überraschend war sicherlich zu erfahren, welche umfangreiche Datengrundlage besteht, die schnell und einfach genutzt werden kann. Diese ermöglicht es auch kleinen Gemeinden, neue Wege in der Planung zu beschreiten. Es wurde deutlich, dass damit nicht nur bauliche, sondern auch Mobilitäts-, Schulplanung oder andere Themen grafisch visualisiert und koordiniert werden können. Das Thema wird in Zukunft noch wichtiger werden, da nicht nur mit Planungsdaten gearbeitet werden kann, sondern zunehmend auch mit Echtzeitdaten, was die Simulationen noch vielseitiger macht.

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Die Teilnehmenden erhielten Einblicke, wie Agilität im Bildungssektor Wendigkeit, Effektivität und Stabilität fördern kann. Schulleiter Kurt Neujahr aus Biel präsentierte bewährte Methoden zur Einführung von Office 365. Er begann mit der Situation in der Stadt Biel und erläuterte, was Digitalisierung für einen Schulleiter bedeutet. Dies insbesondere im Umgang mit vielen Lehrpersonen und 6000 Schülern, was tausende Mutationen nach sich zieht. Wir haben erörtert, was Office 365 und Teams bringt, welche Vorteile digitales, übergreifendes Zusammenarbeiten hat und wo es möglicherweise zu Problemen kommen kann. 

Cornelia Wey von Mabuco bot weitere praktische Einblicke. Sie zeigte auf, dass eine agile Schule auch in einer kleinen Gemeinde möglich ist. Urs Zuberbühler aus der Gemeinde Guttannen demonstrierte schliesslich, wie ein Digitalisierungs-Pilotprojekt die Zukunft der Bildung mitgestaltet. Wir erfuhren, wie Synergien und Kooperationen genutzt und gefördert werden können. 

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Dieser Erfahrungsaustausch hat innerhalb einer Stunde hervorragend die gesamte Bandbreite, Tragweite und Schwierigkeit der digitalen Transformation aufgezeigt. Dabei wurde erläutert, dass es nicht nur um Technologie, sondern auch um Organisation und den Menschen geht. Es wurde dargestellt, wie eine Gemeinde sich organisieren kann und was alles damit verbunden ist, bis hin zur Organisation auf Kantonsebene und dem Zusammenspiel zwischen Kanton und Gemeinde. Der Gemeindepräsident von Wuppenau, Martin Imboden, hat auch treffend aufgezeigt, was seine Gemeinde mit 1000 Einwohnern und 420 Stellenprozenten überhaupt an Ressourcen zur Verfügung hat - er sprach hier für die Mehrheit der Gemeinden.

Interessant waren auch die gestellten Fragen während des Erfas, da sie den Finger auf den wunden Punkt legten. Wie gehen wir vor, damit die Digitalisierung nicht einfach nur mehr kostet und noch mehr Mitarbeiter benötigt, wenn sie die Arbeit doch eigentlich effizienter machen sollte? Die rechtlichen Aspekte, wie bei Windows 386, wo die Daten je nach Situation auf einem Server in Amerika liegen, werden uns noch einige Zeit beschäftigen.

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Würden Sie sich auf eine Todesanzeige bewerben? Mit diesem provokativen Spruch präsentierte Reto Fahrni, CDO der Digitalen Verwaltung des Kantons Solothurn, auf eindrückliche Weise die Herausforderungen im Wettbewerb mit der Privatwirtschaft. In Zeiten des Fachkräftemangels rücken innovative E-Recruiting-Strategien und die Attraktivität von Arbeitgebenden in den Vordergrund.

Dina Dreussi von der Gemeinde Ebikon sprach über die Attraktivität von Gemeinden als Arbeitgeberinnen und die Wichtigkeit von Imagepflege und Mitarbeiterzufriedenheit. Philippe Moser von Ostendis hob die Bedeutung moderner E-Recruiting-Tools und positiver Arbeitgeberpräsentation hervor, um in Zeiten des Fachkräftemangels erfolgreich zu sein. Alle betonten die Relevanz von LinkedIn und die Möglichkeit, durch innovative Ansätze mehr Bewerbungen zu generieren.

Herzlichen Dank an die drei Referierenden für die spannenden Inputs sowie an Thomas Egger, Direktor Schweizerische Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete (SAB), für die gekonnte Moderation. Das alles und mehr sehen Sie auch im Video.

Die Erkenntnisse aus unserer dritten Gemeindeumfrage sind nun auch als Video verfügbar. Mario Bazzani von TransferPlus hat die Ergebnisse kommentiert, woraufhin wir in einer Online-Runde mit Lucas Nicolussi, dem Chief Digital Officer der Stadt Uster, Daniela Tillessen, der Gemeindepräsidentin von Lommiswil, Bendicht Oggier, dem Geschäftsführer der Einwohnergemeinde Engelberg, Michael Stahl, dem Stadtschreiber der Stadtverwaltung Kreuzlingen, und Alexander Sollberger, Präsident Verein Myni Gmeind, diese Resultate diskutiert und analysiert haben.

Unsere Diskussion drehte sich um die Herausforderungen, denen Gemeinden gegenüberstehen, um die steigenden Anforderungen an die Dienstleistungen (trotz knapper werdenden Ressourcen in Form von Personal und Geld), und wie sich das Zusammenspiel zwischen Gemeinden und Kanton gestaltet. Wir sprachen auch über die Erfolgsfaktoren und Voraussetzungen, die es braucht, um in der Digitalisierung erfolgreich zu sein. Mit über 70 Teilnehmerinnen und Teilnehmern war die Veranstaltung wieder gut besucht.

Sie können die Resultate hier einsehen und downloaden.

Hier ist der Link zum Video.

Diesmal dürfen wir auf einen spannenden Vortrag zum Thema ePublikation zurückblicken, moderiert von Christoph Niederberger, Direktor des Schweizerischen Gemeindeverbands. Die Online-Veranstaltung war mit 70 Teilnehmern gut besucht. Den Anfang machte Christoph Bigler vom SECO, der die Idee, das Konzept und die Möglichkeiten auf sehr anschauliche Weise präsentierte. Modern und effizient können so Publikationen, Einladungen, Erlasse, Beschlüsse, Einbürgerungen, Abstimmungen und Wahlen, Richtplanung, kommunale Bauprojekte, gerichtliche Verbote und weitere Bekanntmachungen online eingereicht werden.

Anschliessend zeigte Cornelia Rauch von der Gemeinde Köniz auf, was dies für die Gemeinde und ihre Einwohnerinnen und Einwohner in der Praxis bedeutet. Ohne grossen Aufwand integriert auf der Homepage von Köniz, gestaltet sich der Betrieb für die Gemeinde nun einfacher und kostengünstiger.

Abschließend konnten einige Fragen der teilnehmenden Gemeinden beantwortet werden. Christoph Niederberger ermutigte zudem dazu, den Einwohnerinnen und Einwohnern ePublikation zur Verfügung zu stellen, da dies sowohl für die Bevölkerung als auch für die Gemeinde Vorteile bietet. Bei Interesse oder Fragen steht Christoph Niederberger gerne zur Verfügung, und der Gemeindeverband unterstützt bei der Koordination.

 
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Plattform «Valais4you»
Valais4you versteht sich, so Christan Kalbermatten in seinen Ausführungen, als «digitales Handbuch zum Leben im Wallis». Die Plattform wurde geschaffen im Zuge des wirtschaftlichen Aufschwungs im Wallis, wo es darum ging, eine Willkommenskultur aufzubauen für die zahlreichen Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger, damit diese sich informieren, orientieren und integrieren können. Man wolle das Leben im Wallis begleiten, so Kalbermatten. Menschen sollen inspiriert werden über die vielen Freizeit-Möglichkeiten, aber ihnen soll auch geholfen werden im Alltäglichen. So besteht beispielsweise auf der Webseite ein Ampelsystem, das anzeigt, wo es welche Ärzte gibt, die noch zusätzliche Patienten aufnehmen. Ergänzt werden die Angebote durch physische Hubs beispielsweise in Tourismus-Büros, wo auch Anlässe stattfinden können. Organisiert ist die informative Plattform im Verbund von Kanton, Gemeinden und der Wirtschaft, wobei am Anfang auch Unterstützung durch NRP-Gelder gegeben war.

Was ist eine gute Website?
Mit dem Tool https://pagespeed.web.dev kann jede Gemeinde selbst kontrollieren, in welchem technischen Zustand ihre Webseite ist. Myni-Gmeind-Vereinspräsident Alex Sollberger präsentierte Beispiele aus Köniz, Krauchtal, Aesch BL oder Ligerz, die ihre Website technisch hervorragend optimiert haben. Am Beispiel der Gemeinde Ligerz zeigte Sollberger die Bedeutung von Keywords, Impressions, Clicks, einer klaren Positionierung, den Konsequenzen und den verschiedenen Möglichkeiten auf. Er betonte die Wichtigkeit eines klaren Konzepts, um die spezifischen Zielgruppen einer Gemeinde-Website zu erreichen und dies dann auch zu messen. Zum Schluss zeigte er am Beispiel der kostenlosen Software ChatGPT, wie künstliche Intelligenz (KI) künftig die Arbeit erleichtern könnte, indem sie Texte verfasst und die Webseite in Richtung Storytelling und Dynamisierung optimiert.

Die Referate als kurze Videos finden Sie hier.

Die Digitalisierung in Schweizer Gemeinden ist auf dem Vormarsch. Doch welche Rezepte stehen dahinter? Wie sieht der strukturelle Aufbau aus, der den Weg in die moderne Verwaltung vorzeichnet? Welche Ebenen sind involviert und kann eine einzelne Gemeinde auch ganz allein «digitalisieren»? Über diese und ähnliche Fragen führte Myni Gmeind wiederum einen Online-ERFA-Stammtisch durch. Rund 40 Personen aus allen Regionen nahmen daran teil.

Noé Blancpain, Geschäftsleiter von Myni Gmeind und Moderator der Online-Veranstaltung hatte zwei Referenten eingeladen:
- Marcel Kessler, Leiter Unterstützung und Programmkoordination der Organisation «Digitale Verwaltung Schweiz (DVS)»
- Gérald Strub, als Vorstandsmitglied des Schweizerischen Gemeindeverbandes nimmt er Einsitz in das operative Führungsgremium der Digitalen Verwaltung Schweiz

Die Digitale Verwaltung Schweiz versteht sich – so Marcel Kessler in seinen Ausführungen – als strategische Steuerungs- und Koordinationsinstanz der Digitalisierungsaktivitäten von Bund, Kantonen und Gemeinden. Schnittstellen zum Gemeindeverband sowie zum Verein Myni Gmeind bestünden insbesondere bei den Projekten zum Thema «Digital-Pionier» und zur digitalen Bildungsoffensive. Die Hauptaufgaben für die Zukunft liegen darin, dass die Digitalisierung der Behörden – für ganz konkrete Leistungen – in den nächsten Jahren gemeinsam gemeistert wird.

Gérald Strub ging in seinen Ausführungen insbesondere auf eine sogenannte vierte Ebene neben Bund, Kantonen und Gemeinden ein: Die Gemeinde- und Regionalplanungsverbände. Diese seien aus seiner Sicht ebenfalls zentral, wenn es darum gehe, Bedürfnisse der einzelnen Gemeinden zu bündeln und zu strukturieren. Strub lobte die Entwicklung von einer verwaltungszentrierten Sichtweise hin zur Kundenorientierung. «Dieses kundenzentrierte Denken ist wichtig.» Er ging auch auf Fragen ein, die ihm immer wieder gestellt werden und die sich vor allem in einem Punkt fokussieren: «Was kann und muss ich als Gemeinde selbst tun?». Die Organisation der DVS beurteilt Strub als Schmiermittel zwischen Zahnrädern, die auf allen Ebenen ineinander übergreifen.

In der Diskussion wurde insbesondere die Frage aufgeworfen, welche Gemeinden bereits Vorzeigegemeinden in Sachen Digitalisierung wären. Ein Gemeindevertreter aus dem Baselbiet stellte gar die rhetorische Frage, ob man diese Gemeinde zuerst noch (virtuell) bauen müsse. Der Online ERFA-Austausch von Myni Gmeind war jedenfalls wiederum eine sehr gute Gelegenheit, in kurzer Zeit ohne grossen Aufwand viel Wissen zu tanken bei Themen, die von Aktualität geprägt und von Dringlichkeit besetzt sind.

Die Referate als kurze Videos finden Sie hier.

Diesmal stand das Thema des digitalen Dorfplatzes im Fokus. Wie gelingt der Einbezug der Bevölkerung? Wie lässt sich die Kultur einer Community schaffen, gestalten und nachhaltig leben?

Beispiele aus drei Gemeinden wurden präsentiert. Grosshöchstetten und Engelberg, welche das Thema erfolgreich umsetzen, sowie Kandersteg, das die Aktivitäten eingestellt hat. Unterschiedliche Herausforderungen prägen die Vielfalt der Lösungen. Vielen herzlichen Dank den Referenten Nicolle von Arx von Grosshöchstetten, Peter Christen aus der Gemeinde Engelberg und Anita Allenbach aus Kandersteg!

Für Nicolle von Arx aus Grosshöchstetten war es wichtig, einen Kanal bespielen zu können, der rasch auf Sonderereignisse reagieren kann. Komme es beispielsweise zu einem Wasserrohrbruch, genüge es nicht, Informationen dazu auf der Gemeindewebseite zu publizieren. Bis die Meldung auf diese Weise durchgesickert sei, sei der Schaden bereits wieder behoben. Deshalb habe man konzeptionell nach neuen interaktiven Kanälen gesucht. Es wurde aufgezeigt, wie solch ein Dorfplatz in Betrieb genommen wird, die Nutzerzahlen, wo und wie der Dorfplatz am besten funktioniert und wie darüber auch Umfragen gemacht werden können.

Auch die Gemeinde Engelberg hat sich für den digitalen Dorfplatz entschieden. Gestartet wurde im April 2020, just zum Ausbruch der Corona-Pandemie. Was sich als Segen erwies und die Einführung befeuert habe, wie Peter Christen ausführte. Für die Gemeinde in der Zentralschweiz, welche sicher eine Pionier-Rolle einnimmt, gab er spannende Einblicke: Wie Informationen selektiert werden, was in der Kommunikation funktioniert und was nicht, dass bei Umfragen noch Potenzial besteht und wie die Einwohner, Vereine und anderen Interessengruppen zu Partizipation bewegt werden.

Die Gemeinde Kandersteg, vertreten durch die Gemeindeschreiberin Anita Allenbach, erklärte eindrücklich, was es bedeutet, solch einen Dorfplatz aufzubauen und zu betreiben. Was es bedeutet, die verschiedenen Interessengruppen in der Gemeinde einzubinden – bis hin zum Entscheid des Gemeinderats, den Dorfplatz wieder einzustellen. Ein Entscheid, welchen sie persönlich bedauerte.

Die Referate als kurze Videos finden Sie hier.

In den Präsentationen und den Diskussionen schälten sich die folgenden Vorteile heraus:
• Gemeinden können ihre Informationen zeitnah publizieren und somit die Einwohnerschaft rasch erreichen
• Die Anwendung ist für Nutzer völlig kostenfrei, sie müssen sich allerdings registrieren
• Tourismusgemeinden können damit auch ihre Zweitwohnungsbesitzer erreichen
• Anwender können Gruppen bilden und intern Informationen austauschen
• Der Datenschutz ist zuverlässig gesichert
• Dank dem digitalen Dorfplatz lassen sich Kosten für Printprodukte einsparen

Herausforderungen:
• Es braucht Kümmerer, die durch einen stetigen Flow of Information den Dorfplatz lebendig und interessant halten
• Es braucht Werbeaktionen und Schulungen, die mehrmals wiederholt werden müssen, um die Zahl der Nutzer zu steigern und deren aktive Partizipation zu fördern
• Es braucht intern Sensibilisierung für Kontinuität, denn bei Behördenwechsel kann es vorkommen, dass der Dorfplatz stillgelegt wird (z.B. Kandersteg)

Elektromobilität und die Auswirkungen auf eine Gemeinde:

EnergieSchweiz bietet aktuell für Gemeinde, Städte und Regionen in einer Spezialaktion Fördergelder zur Entwicklung der Elektromobilität an. Die Gemeinden beauftragen dafür ein spezialisiertes Unternehmen mit der Durchführung einer Planungs- oder Machbarkeitsstudie. 40 Prozent der Kosten oder max. CHF 30'000 werden durch EnergieSchweiz übernommen. Für Sie als Gemeinde entsteht ein minimaler Arbeitsaufwand.

Mögliche Schwerpunkte der Studie:
- Entwicklung eines Elektromobilitätskonzepts
- Elektrifizierung der kommunalen Fahrzeugflotte
- Mobilitätsmanagement für Kommunale Liegenschaften inkl. Ladeinfrastruktur
- Analyse des zukünftigen Bedarfs an Ladestationen
- Aufbau einer öffentlich zugänglichen Ladeinfrastruktur

Gemeinden, Städte und Regionen können noch bis am 28. Februar 2023 vom Spezialangebot profitieren.

Für einmal machte der ERFA-Stammtisch einen Ausflug von der virtuellen in die reale Welt: Er war zu Gast an der Suisse Public SMART in Bern. Die Suisse Public SMART ist die Digitalisierungs-Tageskonferenz der traditionellen Behördenmesse Suisse Public an der Bernexpo. Thematisch stand dort am Vormittag die smarte Mobilität und der Aufbau der notwendigen Infrastruktur im Vordergrund, am Nachmittag die Digitalisierung von Behördenarbeit und Dienstleistungen für die Bevölkerung.

Zum Abschluss des spannenden Programms wurden am ERFA-Stammtisch exklusiv die Resultate der diesjährigen Gemeinde-Befragung zur Digitalisierung vorgestellt und anschliessend im Rahmen einer Podiumsdiskussion vertieft. Die Teilnehmer dieser Podiumsdiskussion waren: Christoph Niederberger, Direktor des Schweizerischen Gemeindeverbands, Manuela Fritschi, Gemeindeschreiberin Sirnach TG , Marco Rupp, Gemeindepräsident Ittigen BE, Ricarda Stampa, Projektleiterin Digital Manager Stadt Aarau und Vorstandsmitglied bei Smart City Hub, sowie Jakob Rager, Direktor des CREM Martigny.